PASO: Nación busca eliminarlas y Santa Cruz debate si las incorpora

El futuro de las PASO tiene dos discusiones diferentes en Argentina. A nivel nacional, el Gobierno de Javier Milei pretende eliminarlas para las elecciones de 2027. En Santa Cruz, en cambio, la pregunta todavía está abierta: la provincia debe aprobar un nuevo régimen electoral después de la eliminación de la Ley de Lemas y del vencimiento del régimen transitorio que rigió durante 2025.

Las Primarias Obligatorias Simultáneas Abiertas, es el sistema que obliga a todos los ciudadanos mayores de 16 años a votar quienes serán los candidatos de un determinado partido para las elecciones generales, incluyendo las ocasiones donde las formaciones políticas tienen una sola lista.

En la mayoría de los casos, las PASO terminaron siendo una elección previa a la general.

Nueva Ley en Santa Cruz

La Ley de Lemas fue derogada en junio de 2024 y el régimen electoral transitorio que la reemplazó perdió vigencia el 31 de diciembre de 2025. Por ese motivo, durante 2026 la provincia se encuentra trabajando en la elaboración de una nueva legislación electoral permanente

La Legislatura recibió distintos proyectos durante los últimos años. En total, la discusión que comenzó formalmente en agosto reunió ocho iniciativas, con diferencias importantes sobre las PASO, la Boleta Única, la limitación de mandatos, las colectoras, el balotaje, los debates y la selección de candidatos.

Uno de los primeros consensos alcanzados fue avanzar hacia la Boleta Única de Papel. En cambio, la discusión sobre las PASO continúa abierta.

Quiénes impulsan los principales proyectos

Entre las iniciativas de mayor alcance se encuentra el Proyecto 103/25, impulsado por el diputado oficialista Mario Piero Boffi que, plantea un nuevo Código Electoral Provincial, incorporando Boleta Única, eliminando lemas, sublemas y colectoras y establece mecanismos de regulación de campañas, debates y paridad, sin incorporar las PASO como eje del sistema.

El Proyecto 126/26, presentado por el diputado de El Calafate Carlos Alegría (bloque personal) incluye Boleta Única de Papel, elimina la Ley de Lemas y las listas colectoras, establece reglas para las campañas y contempla aspectos vinculados con publicidad oficial y no incorporada a las PASO, pero si un sistema de Internas Partidarias no obligatorias.

El Proyecto 282/26, presentado por los diputados de Unión por la Patria Eloy Echazú y José Bodlovic, propone en cambio un Código Electoral integral que sí incorpora las PASO obligatorias. 

Otro de los proyectos pertenece al diputado Pedro Muñoz, de la Coalición Cívica ARI. El expediente 759/25 propone Boleta Única por categoría y PASO, mientras que su iniciativa también incorpora un piso electoral del 1,5% y otras reglas para la representación política. 

Por su parte, el diputado Daniel Peralta presentó el expediente 621/24. Su propuesta es la de Primarias Partidarias Simultáneas (PPS).

También está el proyecto 754/25, impulsado por Fabiola Loreiro, Santiago Aberastain y José Luis Quiroga, del espacio Por Santa Cruz. Su iniciativa incluye Boleta Única, limitación de mandatos y la posibilidad de balotaje, pero no tiene a las PASO como eje. 

A esas iniciativas se agregó posteriormente una propuesta de MOVERE, espacio representado en la Legislatura por Javier Jara, que plantea PASO y Boleta Única para las categorías provinciales y establece reglas para la selección de candidatos.

El debate entró en una nueva etapa

El 26 de agosto, la Comisión Extraordinaria de Asuntos Constitucionales trabajó sobre un texto base que reúne elementos de los distintos proyectos. Los propios legisladores aclararon que ese documento no constituye todavía el Código Electoral definitivo, sino una estructura que continuará siendo modificada y discutida en comisión.

En esa reunión también se acordó incorporar la Ficha Limpia como uno de los capítulos del futuro Código Electoral.

Y apareció uno de los puntos más delicados de la discusión: determinar exactamente hasta dónde llegarán las PASO.

El diputado Daniel Peralta planteó la necesidad de definir si las primarias alcanzarán solamente a las candidaturas provinciales o también a intendentes, diputados por el pueblo y concejales.

Según informó La Opinión Austral, Peralta pidió precisar “hasta dónde abarca la obligatoriedad para las PASO, incluida la de diputado por el pueblo”.

La discusión no es menor porque puede determinar cómo se resolverán las internas políticas en cada localidad.

Uno de los legisladores que públicamente se pronunció a favor de las PASO es Mario Piero Boffi.

En una entrevista con LU12 AM680, sostuvo que la intención es que Santa Cruz tenga primarias abiertas, diciendo: “la intención es que Santa Cruz tenga la incorporación de una Primaria Abierta por parte de los partidos”.

El diputado Pedro Muñoz, de la Coalición Cívica ARI, también impulsa un proyecto que incorpora las primarias.

En declaraciones a Radio Vanguardia, sostuvo que la nueva legislación debe construirse mediante consenso y respaldó la Boleta Única, Ficha Limpia y el debate obligatorio.