Señal Calafate
Después de varios meses de trabajo parlamentario, el proyecto de nuevo Código Electoral de Santa Cruz obtuvo despacho favorable de mayoría en un plenario de comisiones de la Cámara de Diputados. La iniciativa será tratada este jueves 12 de noviembre en el recinto, donde todavía deberán resolverse diferencias importantes entre los bloques legislativos.
La votación realizada el martes terminó con 13 votos afirmativos, cuatro abstenciones y dos votos negativos. De esta manera, el proyecto quedó en condiciones de avanzar hacia su tratamiento legislativo, aunque todavía no existe un acuerdo definitivo sobre todos los aspectos del futuro sistema electoral provincial.
El texto unificado contiene 108 artículos y reúne propuestas de diferentes legisladores. Su objetivo es establecer las reglas que regirán las elecciones provinciales, municipales y de comisiones de fomento, incluyendo los mecanismos de selección de candidatos, la emisión del voto, el escrutinio y otros procedimientos electorales.
Uno de los principales puntos de discusión fue la implementación de las Primarias Abiertas, Simultáneas y Obligatorias (PASO).
El despacho de mayoría contempla su realización para la selección de candidatos a cargos provinciales y municipales, incluso cuando una agrupación política presente una sola lista. También establece un piso del 1,5% de los votos válidos emitidos para acceder a las elecciones generales.
Sin embargo, el oficialismo provincial manifestó su oposición a este sistema y propuso eliminar las primarias. La diputada Fabiola Loreiro, del bloque Por Santa Cruz, defendió una versión alternativa del Código Electoral y solicitó que obtuviera despacho de minoría.
Otra de las novedades es la incorporación de la Boleta Única de Papel. El proyecto mayoritario contempla una boleta que permita votar una lista completa de candidatos de una misma agrupación política o seleccionar representantes de diferentes fuerzas para cada categoría.
Sobre este punto también existen diferencias, ya que algunos diputados proponen utilizar una boleta separada por categoría, sin la opción de votar una lista completa.
El proyecto incorpora además el régimen conocido como Ficha Limpia, con inhabilitaciones para determinadas candidaturas, entre ellas las de personas con condenas firmes por delitos contemplados en la normativa.
También establece la prohibición de lemas y sublemas y la simultaneidad obligatoria de las elecciones provinciales y municipales, impidiendo que estas últimas se realicen en fechas diferentes.
Entre las cuestiones que no consiguieron acuerdo durante el trabajo en comisiones se encuentra la propuesta del diputado Carlos Alegría para que El Chaltén pueda elegir a su propio representante legislativo.
El diputado por pueblo de El Calafate, El Chaltén y Tres Lagos había presentado en septiembre una modificación a su proyecto de ley 126/26, con el objetivo de incorporar expresamente al municipio de El Chaltén dentro del sistema de representación territorial.
Actualmente, la Cámara de Diputados de Santa Cruz está integrada por 24 legisladores: 14 elegidos por municipio y diez por distrito único provincial.
Aunque El Chaltén se convirtió en municipio en 2011, continúa compartiendo su representación legislativa con El Calafate y Tres Lagos.
La propuesta de Alegría consiste en incorporar un diputado propio para El Chaltén, reduciendo de diez a nueve la cantidad de representantes por distrito único. De esa manera, la Cámara mantendría sus 24 integrantes, pero con 15 diputados por municipio y nueve por distrito único.
Sin embargo, esta modificación no consiguió el consenso necesario para ser incorporada al despacho de mayoría.
Durante el plenario de comisiones, Alegría anunció que insistirá con su planteo cuando el proyecto llegue al recinto.
“Como yo no llegué a un consenso acá con el tema del diputado por pueblo por Chaltén, me parece oportuno que lo voy a hacer en el recinto, donde claramente tendremos que decir por qué sí o por qué no”, expresó.
El legislador consideró que la discusión debe contemplar el derecho de los habitantes de El Chaltén a contar con representación propia.
“Estamos decidiendo tener un sistema electoral que represente a todos los ciudadanos de Santa Cruz legítimamente. Hoy nos condiciona la Constitución hasta cierto punto”, señaló.
Y agregó: “Esto también se trata de cuestión política. Si queremos que la representatividad de los chaltenenses esté dada por un representante de ese pueblo, hoy Chaltén es un pueblo, es una municipalidad. Entonces necesitamos responder a la altura de las circunstancias”.
La propuesta se apoya en una interpretación de las disposiciones transitorias de la Constitución provincial, que Alegría considera una vía para adecuar la representación territorial sin necesidad de una reforma constitucional.
El texto que obtuvo despacho favorable contiene una disposición general que plantea la necesidad de armonizar la composición de la Cámara ante la creación de nuevos municipios, pero no establece expresamente una banca para El Chaltén ni garantiza que pueda elegir un diputado propio en 2027.
El despacho favorable representa un avance en el tratamiento del nuevo Código Electoral, pero no significa que todas las diferencias hayan quedado resueltas.
Además de la discusión sobre las PASO y el diseño de la Boleta Única, existen planteos relacionados con Ficha Limpia y otros aspectos de la legislación.
Varios diputados anticiparon que presentarán modificaciones durante la sesión mediante el procedimiento previsto en el artículo 64 del Reglamento de la Cámara.
Entre ellos estará Carlos Alegría, quien buscará que el nuevo sistema electoral contemple una solución concreta para la representación legislativa de El Chaltén, un reclamo que lleva más de una década.
La sesión de este jueves será una instancia clave para definir el contenido del futuro Código Electoral de Santa Cruz, que deberá establecer las reglas para las elecciones de 2027.
