Empieza el debate por la reforma de la Ley de Salud Mental y redefinir las internaciones

El proyecto del Gobierno Nacional fue enviado al Congreso. Es una iniciativa integral que modifica dos leyes específicas y artículos del Código Civil. La idea apunta a que pacientes puedan ser internadas sin su voluntad y que ello ocurra en una red más amplia de instituciones como los hospitales. 
19/04/2026Señal CalafateSeñal Calafate
reform ley salud mental

El Poder Ejecutivo Nacional remitió al Congreso un proyecto de ley que introduce modificaciones sustanciales a la Ley Nacional de Salud Mental N° 26.657, a la Ley 26.827 y a artículos clave del Código Civil y Comercial.

La iniciativa, formalizada a través del Mensaje N° 108/2026, con fecha del viernes, plantea un cambio de enfoque en el abordaje de la salud mental, con mayor peso del criterio médico, nuevas definiciones sobre internaciones y ajustes en los mecanismos de control y tratamiento. 

El texto propone ampliar el objeto de la ley vigente, incorporando explícitamente la prevención, el tratamiento, la rehabilitación y la inclusión social como ejes centrales de las políticas públicas en salud mental. Además, reafirma el reconocimiento de los derechos humanos de las personas con afecciones mentales, alineándose con principios internacionales adoptados por Naciones Unidas.

Uno de los puntos más relevantes es la redefinición del criterio para las internaciones involuntarias. El proyecto reemplaza el concepto de “riesgo cierto e inminente” por el de “riesgo grave de daño para la vida o la integridad física”, lo que, según el Ejecutivo, busca evitar interpretaciones restrictivas que dificulten la intervención del sistema de salud.

También se refuerza el rol de los médicos psiquiatras dentro de los equipos interdisciplinarios, estableciendo su participación obligatoria tanto en diagnósticos como en decisiones de internación, y en instancias de control institucional.

Los cambios propuestos por e Gobierno que conduce el presidente Javier Milei vienen siendo reclamado desde varios sectores incluyendo familiares que se encuentran con las limitaciones de la actual ley que entre otras cosas no permite la internación de pacientes si no es con su voluntad.

El proyecto al que tuvo accesp señalcalafate.com tambiém habilita una mayor diversidad de establecimientos para la atención en salud mental, incluyendo hospitales generales, instituciones especializadas y centros privados, siempre dentro de una red integrada de servicios.

Otro aspecto es la modificación del Código Civil y Comercial, donde se incorporan los nuevos criterios para la internación sin consentimiento y se refuerzan las condiciones del consentimiento informado en tratamientos médicos.

Las claves

  • Ampliación del objeto de la ley: incluye prevención, tratamiento y reinserción social.
  • Mayor protagonismo médico: presencia obligatoria de psiquiatras en equipos y decisiones clínicas.
  • Nueva definición de riesgo: reemplazo de “riesgo cierto e inminente” por “riesgo grave de daño”.
  • Internaciones: se mantienen como recurso excepcional, pero con criterios más amplios.
  • Sistema de control: ajustes en el rol del Órgano de Revisión y en las inspecciones.
  • Adecuación legal: cambios en el Código Civil para evitar contradicciones normativas.

Cuadro comparativo: ley vigente y proyecto de reforma

Aspecto

Ley actual (26.657)

Proyecto de reforma

Enfoque general

Derechos humanos, inclusión social, abordaje interdisciplinario

Amplía enfoque: suma prevención, tratamiento y recuperación con mayor peso clínico

Rol de la psiquiatría

Parte del equipo interdisciplinario sin obligatoriedad central

Participación obligatoria de psiquiatras en evaluaciones e internaciones

Internación involuntaria

Solo ante “riesgo cierto e inminente”

Se habilita ante “riesgo grave de daño” para sí o terceros

Criterio de riesgo

Interpretación restrictiva

Definición más amplia y operativa para intervención

Establecimientos

Prioridad en hospitales generales y desmanicomialización

Se amplía a instituciones especializadas y privadas dentro de la red

Consentimiento informado

Regulado, con énfasis en autonomía

Se refuerza y detalla en el Código Civil

Control judicial

Intervención obligatoria en internaciones

Se mantiene, con plazos y criterios más definidos

Órgano de Revisión

Controla derechos y condiciones

Mantiene funciones, con ajustes en integración y atribuciones

Inspecciones

Equipos interdisciplinarios

Obligatoriedad de incluir psiquiatras en inspecciones


 

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